Перепланировка – это изменение планировки (конфигурации) квартиры. Обычно ее делают для повышения комфортности жилья. Но начиная перепланировку квартиры далеко не все знают, каким требованиям она должна отвечать и какие последствия ждут ее владельца, если она окажется незаконной.
Содержание
Какая перепланировка считается незаконной
Жилищный кодекс РФ, а также строительные нормы и правила (СНиП), санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПин) и постановления Правительства РФ устанавливают законный порядок проведения перепланировки и обязывают согласовывать ее с контролирующими организациями.
Это необходимо, чтобы работы по проведению перепланировки не привели к разрушению помещений, здания или его части. Только проведенная с соблюдением всех установленных требований перепланировка является законной.
Кроме этого, действующее законодательство запрещает:
- сносить несущие стены или нарушать их целостность;
- расширять площадь «мокрых» помещений (санузел, ванна, кухня) за счет жилых комнат;
- объединять жилую комнату с кухней, на которой установлена газовая плита;
- убирать общедомовые коммуникации (радиаторы, стояки, вентиляционные короба);
- делать теплые полы в квартире с подключением их к общедомовой системе отопления или горячей воды;
- расширять балкон за счет жилой комнаты;
- присоединять к своей квартире чердак (если он не находится в вашей собственности) или других общедомовых помещений (коридоров, лестничных площадок);
- оставлять кухню без окна.
При проведении указанных выше работ перепланировка однозначно будет признана незаконной.
Как проверить законность перепланировки
Законная перепланировка предусматривает следующий порядок документального оформления:
- заказ проекта перепланировки в организации, у которой есть допуск СРО на выполнение проектных работ;
- согласование с местной администрацией (отдел архитектуры) перепланировки, получение решения о ее согласовании;
- только после этого проведение строительных работ и заказ технического паспорта квартиры в БТИ с вызовом для этого кадастрового инженера;
- после завершения работ – обращение в местную администрацию за получением акта о завершении перепланировки;
- после получения всех этих документов сдача их через МЦФ в Управление федеральной регистрационной службы (УФРС) для внесения новых данных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
После получения выписки из ЕГРН процесс законного оформления перепланировки считается законченным.
Все указанные выше документы предоставляются в государственные органы в виде копий, а подлинники остаются у собственника квартиры, поэтому при возникновении вопросов могут быть предъявлены заинтересованному лицу.
Чем грозит незаконная перепланировка в квартире в 2022 году: штрафы
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за незаконную перепланировку квартиры. Так, главой IV ЖК РФ предусмотрена ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (статья 7.21) при обнаружении такой перепланировки.
Незаконная перепланировка может быть выявлена при поступлении в управляющую компанию жалобы от соседей или при других обстоятельствах. Например:
- при составлении представителем УК акта для расчета причиненного ущерба в случае затопления соседей;
- при проверке или замене счетчиков воды.
Кроме этого, владельца такой квартиры ждет наказание в виде штрафа или обязанности вернуть квартиру в первоначальное состояние, а это может обойтись ему намного дороже перепланировки. Также все эти работы необходимо будет согласовать в порядке, описанном выше.
Для физических лиц
Управляющая компания, выявившая неузаконенную перепланировку может предложить собственнику узаконить ее, а при отказе это сделать передает информацию в жилищную инспекцию.
Статья 7.21 КоАП РФ для физических лиц за незаконную перепланировку предусматривает штраф в размере от 2 000 до 2 500 рублей. Данный штраф имеет право выписать только должностное лицо жилищной инспекции. Кроме этого, инспектор выдает предписание о необходимости узаконить данную перепланировку. Если гражданин добровольно не оплачивает данный штраф, дело о его взыскании передается в суд, а далее исполнительный лист передается судебным приставам.
При выявлении инспектором перепланировки, которая запрещена действующими СНиПами и/или СанПинами, кроме наложения штрафа, выдается предписание о приведении квартиры в первоначальное состояние. При невыполнении данного предписания жилищная инспекция передает дело на рассмотрение в суд.
Судья, в свою очередь, руководствуясь п. 5 ст. 29 ЖК РФ, при невыполнении предписания может принять решение:
- В отношении собственника, который в срок, указанный в предписании, не привел квартиру в первоначальное состояние, – о продаже данной квартиры с торгов.
- В отношении нанимателя по договору социального найма – о расторжении данного договора с возложением на собственника обязанности привести эту квартиру в первоначальное состояние. В этом случае восстановление жилья осуществляется собственником, который имеет право через суд взыскать потраченные средства с нанимателя.
Для юридических лиц
В настоящее время за незаконную перепланировку ответственность несут и юридические лица, которые имеют в собственности помещения, расположенные в жилых домах. Как правило, они занимают первые этажи жилых зданий и размещают там свои офисы и помещения, использующиеся для бизнеса (магазины, салоны красоты, кафе и так далее).
Ответственность за самовольную перепланировку в соответствии с пунктом 2 ст. 27.1 КоАП РФ предусмотрена:
- для должностных лиц – в размере от 4 000 до 5 000 рублей;
- для юридического лица – в размере от 40 000 до 50 000 рублей.
При этом уплата штрафа не освобождает их от обязанности в соответствии с полученным предписанием узаконить проведенные работы по перепланировке, а при невозможности это сделать – привести помещение в первоначальное состояние.
За административное правонарушение, предусмотренное п. 2 чт. 27.1 КоАП РФ, индивидуальные предприниматели несут ответственность в размере, установленном для юридических лиц.
Если предписание по приведению помещения в первоначальный вид собственником не исполняется, иск так же, как и в отношении физических лиц, передается в суд, который может вынести решение о продаже такого помещения с публичных торгов.
Что будет, если купить квартиру или нежилое помещение с несогласованной перепланировкой
Приобретая квартиру или нежилое помещение, покупателю лучше проверить наличие перепланировки, запросив у продавца технический план, сравнить его с фактическим состоянием получаемой недвижимости. Если проигнорировать это простое действие, вся ответственность за незаконную (самовольную) перепланировку автоматически ляжет на нового собственника. В этом случае приобретатель такой недвижимости будет нести ответственность в полном объеме. То есть ему придется заплатить штраф и узаконить проведенную перепланировку, а при невозможности этого и привести помещение в первоначальное состояние за свой счет.
Если новый собственник, не проверивший законность перепланировки в проданном ему помещении, будет игнорировать требование об устранении незаконных работ, помещение по решению суда может быть выставлено на продажу с торгов. При такой продаже бывший собственник получает вырученную на торгах сумму за вычетом средств, необходимых на восстановление недвижимости.
Можно ли избежать наказания
Действующее законодательство предусматривает единственное основание, позволяющее избежать любого наказания за незаконную перепланировку. Оно возможно только в отношении помещений, расположенных в аварийных и подлежащих сносу или реконструкции многоквартирных домах.
В остальных случаях избежать штрафа вряд ли удастся, так как он предусмотрен даже при добровольном обращении за получением разрешения на перепланировку после проведения таких работ.
Избежать продажи недвижимости с торгов можно, своевременно исполнив требование предписания, выданного жилищной инспекцией. Затягивать с этим не стоит, так как срок исполнения должен быть разумным и при рассмотрении материалов в суде собственнику придется разумность срока доказать и документально подтвердить.
Предварительное получение разрешения на проведение перепланировки от местной администрации, исключит предъявление каких-либо претензий со стороны контролирующих органов, а выполнение работ в полном соответствии с полученным разрешением убережет собственника от штрафа и судебных исков.
Планируя проведение перепланировки своего жилья или объекта для бизнеса, получите квалифицированную консультацию о законности таких работ. Получите на них соответствующее разрешение, после их завершения зарегистрируйте все изменения и только после этого можете быть уверенным, что никакая ответственность за проведенные работы вам не грозит.